2010年1月24日下午，南京市促进慈善事业发展研讨会在江宁区水秀苑大酒店举行，市民政局陈学荣局长、鲍意华副局长，全市13个区县民政局局长，市慈善总会主要负责同志出席会议，会议由市民政局救灾救济处顾玉娥处长主持。
        会议首先由江宁、鼓楼、高淳等三个区县民政局作经验交流发言，市慈善总会张大金常务副秘书长在会议上解读了即将出台的《江苏省慈善事业促进条例》。
        市民政局鲍意华副局长作主题发言。她通过对我市慈善事业发展现状及存在问题进行分析后指出，2010年是“十二五”规划的制定和启动之年，慈善工作要有一个新的局面，具体就是要倡导好一个理念，即“全民慈善、公益慈善”。要打好两张品牌，即“博爱牌、项目牌”。要转变三个观念增强三种意识，即一是转变安于现状的观念，增强科学发展意识；二是转变因循守旧观念，增强创新推进意识；三是转变自我封闭观念，增强开放合作意识。要探索四个创新，即一是探索宣传载体的创新；二是探索募集形式也可以说是运作方式的创新；三是探索救助项目的创新；四是探索管理模式的创新。要强化五个“度”，即一是强化慈善募集的力度；二是强化社会参与的广度；三是强化救助项目的深度；四是强化慈善意识宣传的宽度；五是强化部门合作的密度。她强调，全市各区县慈善工作要从工作理念、工作机制等方面剖析原因，扎实做好组织领导和保障体系建设，进一步拓展募集的渠道和种类，明确救助范围和标准，规范慈善工作机制，开创慈善事业发展的新局面。
        市民政局陈学荣局长作总结发言，他强调，当前和今后一段时期内，全市慈善工作要重点把握好四个方面，一是要把握好转型中的政府新定位，应从“小政府，大社会”角度，逐步放手慈善组织自主发展，由政府主导者变为调控者，二是要把握好转型中市场运作，建立“经营慈善”理念和“公益慈善”的理念，三是要把握好转型中方式创新，做好慈善劝募“项目化”、慈善公益“系列化”及慈善活动“经常化”，四是要把握好转型中组织建设，大力发展基层慈善公益组织，建设以专业化为主体、义工为基础的慈善工作者队伍，完善行业管理规范。

市民政局陈学荣局长讲话

市民政局鲍意华副局长讲话

南京市召开慈善事业发展研讨会