南京市行业协会在应对金融危机中有为有位
许和秀 付郑徽
当前，全球金融危机正深刻地影响世界各国的经济发展，也使我国经济社会发展面临着严峻考验。在紧要关头，南京市社会组织特别是直接受到冲击的经济类的行业协会与党和政府共度时艰，勇于承担社会责任，紧贴“保发展、保民生、保稳定”的工作大局，主动出击，发挥社会组织反映诉求、提供服务、规范行为的作用，为企业排忧解难，引领企业规避风险， 用实际行动践行科学发展观，为促进南京经济平稳较快增长，维护社会和谐稳定做出了积极贡献。
一、主动出击，及时应对
从去年下半年一些企业生产经营出现滑坡开始，相关行业协会就迅速做出反应。去年8月，在钢铁价格出现小幅波动的时候，南京钢贸商会为了使广大贸易商在危机中做出正确的决策，特地邀请了吴文章等业内知名分析师为大家指点迷津。在钢材行情持续疲软，经销商对后市很迷茫的情况下，专家们对近期及以后的钢材走势做了详细的分析讲解，使广大会员能够充分树立风险意识，做到未雨绸缪。
9月份以后，汽车、房地产开发、交家电、港口、服装、企业家等行业协会纷纷行动起来，本着“服务会员、服务行业、服务社会”的宗旨，通过召开座谈会、专题报告会、问卷调查、电话咨询、上门走访等形式，广泛开展调查研究和统计分析工作，提出应对建议，及时向政府反映，帮助政府科学决策。
南京汽车行业协会组织力量选择三十多家会员企业进行访问调查，了解这些企业受国际金融危机影响的情况和应对措施，历时近一个月，最后写成“南京汽车产业受国际金融危机蔓延影响的调查”报告，及时上报市汽车办和市经委，接着又积极配合市汽车产业办公室通过大量的调查研究，结合南京汽车产业发展的实际，加班加点起草了《南京汽车产业调整振兴规划大纲》，受经委领导好评。
南京港口协会及时反映港口企业的诉求，当交通部长江航务管理局领导来南京港调研金融危机影响时，协会秘书长主动将深入港口调研的情况作详细汇报，并就政府的扶持政策等问题提出若干建议，受到领导的重视。
一年多来，南京房地产开发促进会组织开展了“房地产企业多项目管控模式专题研讨会”、“房地产开发业务税收征管政策培训”、“中国•南京建筑节能高峰论坛暨优秀服务商推介会”、“中法建筑节能技术研讨会”、“第三届南京房地产‘促进会•大金空调杯’足球邀请赛”等丰富多彩的主题活动以及编印会刊《金陵房地产》和促进会网站（www.njfdccjh.com），解决会员单位实际困难，维护会员单位权益，引导行业发展，加强行业自律，对推动我市房地产市场的持续稳定健康发展、提高我市开发水平、改善居民住房条件，起到了积极的促进作用。
二、反映诉求，排忧解难
各行业协会充分发挥自身优势，积极帮助企业排忧解难，寻求发展路子。
南京餐饮商会在充分调研餐饮业经营状况和劳动用工情况的基础上，致信市委市政府，反映现行用工政策给餐饮企业带来的问题，请求解决餐饮业外来务工人员过渡性政策，引起了市委领导的高度重视，经过反复调查论证，在有关部门的关心支持下，今年1月我市餐饮业优惠政策，包括外来农民工优先办理工伤保险和特殊工时制等规定得以出台。
在连续两年猪价大起大落及金融危机的波及影响使生猪养殖和屠宰、肉制品营销遇到前所未有的困难，为了帮助会员单位节约费用、降低成本、扩大销售，在危机中寻找机遇，立足发展，南京肉类协会采取5项措施为企业排忧解难：一是及时提供生猪产销趋势预测信息，为企业调整生产经营决策提供一定参考依据，以减少不必要的亏损；二是督促各屠宰场认真执行《生猪屠宰管理条例》，增加无害化处理设备，争取提档升级，提高竞争能力，提高企业品牌效益；三是积极推行《南京市商贸系统服务性行业农民工优先参加工伤保险暂行办法》，即给农民工提供了工伤保障，使企业降低费用、节约开支、减轻负担；四是组织企业参加相关产品促销、展销会，宣传企业品牌；扩大销售渠道；五是反映会员单位诉求，向政府提合理化建议，争取出台优惠扶持政策。
南京交电家电行业协会针对家电市场行情专门召开分析会，请经济学家分析经济形势，调整产品结构，把外销转内销，做好国内市场，生产实销对路的家电产品，满足国内市场的需求。家电下乡是开拓农村市场，促进就业，应对危机，拉动内需的重要措施。为了能把适销对路、无污染、成本低的电动自行车列入家电下乡的产品中，协会及时和中国家电协会联名打报告给商贸部，建议在家电下乡的产品中增加电动自行车，同时协会也给省商贸厅送去了建议。协会还组织会员单位的负责人观摩浙江慈溪2009年家电博览会，学习先进企业调整产品结构应对经济危机的经验，增强了企业战胜危机的信心。
三、引导自律，规范行为
金融危机对企业带来经济影响较大，容易造成各企业之间的无序竞争，行业协会制订行业规范，推进行业诚信自律，规范企业行为，就显得十分必要。
南京汽车行业协会等百家行业协会联合发出倡议书，号召企业加强行业诚信自律建设，呼吁企业接收应届大中专毕业生，尽量保证不辞退人员等措施。
港口行业协会对我市港口企业发出郑重承诺：要坚决正确贯彻交通运输部（08）5号公告，严格执行中央政府定价，计收各项港口费用，避免区城性恶性杀价竞争，共同维护港口行业市场经营秩序；百万吨吞吐量港口企业要起表率作用，充分发挥稳定市场的主导作用。该协会的会员单位南京钢铁四通运输有限公司通过有力地宣传和动员，稳定了员工队伍，实现了不裁减一人的承诺，反之，还根据企业发展需要，招聘了近30名派遣工。
南京铸造行业协会针对一些企业在技术上互相揣模，技术骨干互挖墙脚，价格上成恶心竞争，损害了地区行业的整体利益和形象，联络16家企业，搞了约法三章，企业法人签字认可，其中规定企业间不得恶意相互挖人，不得恶意搞低价竞争，并规定对违规者惩罚。
面对旅游市场的不断波动和变化，南京旅游协会做好会员单位稳定自律工作，行文各会员单位并提出倡仪：一是规范旅游企业的经营行为，保障旅游者和旅游企业的合法权益，提高旅行社服务水平和服务质量，反对和抵制不正当竞争行为；二是各旅游行业之间要相互监督，旅游企业在经营过程中发现其他企业不足，及时提醒，帮助改进。
四、保持增长，促进转型
金融危机虽然给企业形成了较大的冲击和影响，但也给企业带来了产业转型的契机。行业协会积极运作，鼓励和促进企业结构调整和转型升级。
南京服装行业协会全力扶持企业自主创新、技术开发，推进结构调整和产业升级，促成两家企业申请专利成功，多家正在办理。帮助八家企业申请了十多项南京市企业技术开发项目，大大提升了企业自主创新的能力，经济效益明显提高。
南京印刷行业协会一是鼓励中小企业按照市场要求积极调整产品结构，提高科技含量，增强企业竞争力；二是鼓励中小企业利用国外市场低迷的实际，根据市场需求积极引进国外先进的生产技术和生产设备，进行产品结构调整，并进一步提高生产效率和产品质量，提高企业在同行业中的竞争力；三是积极引导企业苦练内功，强化管理，节能挖潜，发展战略和产品结构，强化自主创新，在产业升级，提高产品档次和科技含量上下功夫，努力增强企业的核心竞争力和市场适应力。
南京钢贸协会引导企业运用铜铁交易数码港品牌效应，引进现代管理方法，增强企业核心竞争力，在此基础上，有针对性地开展招商引资和扩大资源的工作，不失时机地推进结构调整和产业升级，为可持续性发展打下了坚实的基础。
五、凝心聚力，抱团发展
面对金融危机的冲击，各行业协会按照科学发展观的要求，针对行业实际情况寻找抱团发展的各种途径。协会和银行合作，召开银行和企业对接洽谈会就是联手解决企业资金短缺，合力支持企业发展的一项重要举措。全市各级私营个体经济协会先后与工商局、银行联合召开8次“动产抵押、股权质押与中小企业融资推介会”，使许多陷入融资窘境的企业柳暗花明。
南京市温州、台州、绍兴、宁波、钢贸等商会组织，面对危机的冲击，充分发挥商会的融资平台，对困难的会员企业及时施以援手，形成联保机制，提供全力的帮扶。
宁波商会针对会员反映的中小企业融资难的问题，召开专题会议研究了解决措施，在集中会员单位意见后，决定成立担保公司，为会内企业融资提供担保。
在钢市持续下滑的情况下，有个别会员企业一夜之间遭受封帐，面临破产，有家企业老板难以承受，紧急向商会求救。南京钢贸商会领导连续7天时间做这家企业财务封帐后的善后处理事务，并反复向7家联保单位陈述厉害关系，做耐心细致的说服工作，终于帮助这家公司还清了银行950万元债务。这么做，不仅拯救了这个老板,也救了这个企业,更维护了南京钢贸商会融资平台的健康稳定，维护了行业在银行面前长期积淀下来的诚信。更难能可贵的是，商会这7家企业是在他们自身同样受损的情况下向这家濒临破产的公司伸出援助之手，体现了商会的巨大号召力和凝聚力，也受到了合作银行的高度评价，银行也将对商会会员单笔贷款由最高500万元提高到1500万元。
南京私营个体经济协会与民生银行南京分行合作，民生银行专门面向小企业、工商户、个体私营经济推出“商贷通”最新融资产品，企业可获得的贷款金额可达1000万元以上，贷款期限最长可达10年。南京汽车行业协会先后与于工商银行、农业银行、南京银行、建设银行、浦发银行、农村信用社和民生银行南京分行等7家银行召开 “南京汽车行业银企对接会”，帮助企业解决贷款问题。
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