鼓楼区民政局明确2010年民政工作要点
一、着力建设全方位、多层次的社区工作体系
切实贯彻全国和谐社区建设工作会议精神，建设具有鼓楼特色的现代城市社会生活共同体。继续深入开展星级文明和谐社区创建工作，开展社区社会工作试点，深化社区服务，努力实现100%社区建立社区志愿者服务站，100%社区创成市级和谐示范社区。进一步推进社区办公服务用房建设，继续实行新增社区办公服务用房装修补贴和租赁补贴制度，实现90%的社区办公服务用房达到每百户30平方米。进一步推进社工队伍建设，建立全区统一的专职社工绩效考核制度，加强专职社工培训，继续鼓励专职社工参加全国社会工作职业水平考试。进一步推进数字社区建设，加快社区信息化建设步伐，实现80%的社区建成社区网站。
二、着力建设高标准、综合性的社会救助体系
全力推进“三美元”计划，在落实低保标准自然增长机制的基础上，进一步提高全区低保补充金及低保边缘群体救助金标准，将低保补充金标准由每人每月100元增加至每人每月130元，并同步提高低保边缘群体救助金标准，保证无就业能力低收入家庭综合保障标准达到每人每月630元。同时，提高低保边缘群体救助金补差标准。对六类困难家庭，给予每人每月40元的定期救助。对未享受各级财政通过学校资助的非义务教育阶段的高中、全日制高等职业专科学校、全日制本科院校的低保及低保边缘家庭学生的教育救助覆盖面扩大到民办学校，按照每人400元至3000元的标准进行教育救助。同时，打破现有病种住院救助的医疗救助模式，对低保及低保边缘家庭的困难患者，加设门诊慢性病及扩大病种住院医疗救助试点。并在全区七个街道打造街道社会救助中心，安装并试运行社会救助网上审批系统、低收入信息核对系统、电子比对系统，实现一站式社会救助事务受理服务。
三、着力建设社会化、多方位的老龄工作体系
认真落实省委、省政府《关于加快我省老龄事业发展的意见》，加快全区老龄事业发展。进一步放大“居家养老服务网”效应，不断完善“1+2”服务方式，实现服务老人达6500人（免费服务3000人，有偿服务3500人）。进一步放大“租巢引凤”效应，不断加大公共财政投入，落实和完善优惠政策，全年力争增加床位300张。进一步放大“社区养老服务”效应，在全区七个街道建立为老服务配餐中心和社区老年康复服务站；继续推广社区老年人心理关爱服务，开设“心理茶吧”。做好高龄老人补贴发放工作，其中85-89岁老人按100元/年/人、90-94岁老人按720元/年/人、95-99岁老人按1200元/年/人、100岁以上老人按3600元/年/人的标准给予补助。
四、着力建设科学化、立体式的双拥工作体系
以保障优抚对象基本权益为目标，以落实新的《军人抚恤优待条例》为载体，以完善政策法规体系为重点，全面落实国家和省市各项优抚政策，不断完善优抚对象抚恤补助标准自然增长机制和医疗保障体系。联合南京政治学院创办鼓楼区新时期双拥工作论坛，建立健全双拥工作制度，不断增强军地双方互办实事的实效性。加大退役士兵安置改革力度，抓好退役士兵免费职业技能培训，拓宽退役士兵就业渠道，逐步形成以自谋职业，技能培训，市场化安置的退役士兵安置新格局。筹建鼓楼区军休干部活动中心，加强军休工作规范化管理，探索退休退职无军籍职工管理的新模式。
五、着力建设规范化、法制化的民间组织运作体系
积极搭建平台，探索创建具有综合性孵化功能的民间组织孵化基地，重点扶持发展示范性慈善公益组织和基层社会组织。严格依法开展社会组织执法工作，加大力度，打击非法社会组织和查处社会组织违法行为。建立健全科学规范的自律标准、完善的内部管理制度，以及相应的他律机制，推进民间组织从业人员的职业化和专业化。力争全区民间组织数量在现有基础上再增长15%。同时，深化婚姻登记规范化建设，加强流浪救助、殡葬改革和地名管理，做好福利彩票销售工作。
六、着力建设创新型、现代化的民政自身运作体系
完善“政府主导，民政牵头，部门配合，社会参与”的现代化、社会化民政工作机制，抓好民政宣传，加强领导、配好人员、建立阵地、完善机制，扩大民政影响力，放大典型示范效应。加强民政干部队伍建设，提高全区民政干部的政治素质、业务素质，提高民政干部推进科学发展的能力、解决工作难点的能力、处置突发事件的能力、协调工作的能力和抵制诱惑自我保护的能力，努力建设一支能承担民政事业发展重任的优秀民政干部队伍。做好全区“十一五”民政事业发展规划的收尾工作，加强对“十二五”期间全区民政事业发展的趋势研究和定位分析，确立“十二五”全区民政事业发展规划的指导思想、奋斗目标、基本任务、重大工程和保障措施，增强规划的科学性、前瞻性、创新性和可行性。 (鼓楼区民政局 李文)
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