祖堂山今年完成征地拆迁130亩，3年后建设南京规模最大的“银发社区”，同时社会儿童综合服务中心（儿童福利院）也将搬迁于此，投资达7.8亿元的新殡仪馆再过两个多月于清明节期间试运行，青龙山精神病院新增的500张床位，将在今年上半年开工，明年底建成……1月15日，南京市人大代表、市民政局局长陈学荣，就事关民政服务群体的机构建设等软硬件建设项目，接受了本报记者的专访。

　　“银发社区”2015年运营

　　随着老龄化社会迅速来临，经过南京市有关部门多处选址，最终决定在江宁区东善桥镇现在的祖堂山精神病院附近，今年还要完成130亩土地征收及拆迁任务，在2014年底建成南京规模最大的“银发社区”——投资总额达5亿元，规划床位达2000张的国办养老院。从建设到运营均可吸纳社会企业参与。银发社区的概念就是强调“小区”的功能，在床位、医疗配套等设施外，还将增加老人及家属需要的休闲、康复、超市、老年大学、家庭套房、酒店定餐、生日宴会、国际国内培训或会议交流等，并形成南京市养老服务业的培训及行业标准等。此外，同时运营的南京市社会儿童综合服务中心，将建设800张床位，现有后宰门儿童福利院搬迁来此。形成祖堂山一老一小并存的大型福利社区。

　　同时，祖堂山精神病院将搬迁到青龙山，今年上半年，总投资1.2亿元、新增床位500张的青龙山精神病院扩建项目开工，明年底建成。

　　其他养老服务措施也很多

　　陈局长还透露，今年开始完善南京市的养老服务信息平台，为居家老人提供数字化、专业化和亲情化的养老服务；继续对80岁以上的老人每月发放尊老金；对3万多位老人办理“人寿民安”老人关怀意外伤害保险；推动有医疗床位的养老机构将养老护理纳入医保范围；举办全市敬老月、重阳节、夕阳红歌会和社区老年文化艺术节等系列活动。

　　同时，扩装5000台安康通紧急呼叫系统，发放3000部GPS功能老人手机，开展异地休闲养老活动。建立养老机构补贴标准增长机制。开展全市十佳养老服务机构、十佳养老院长和十佳养老护理员评选，提升养老机构的规范化管理水平。开展全市养老护理员技能大赛，选择3个城区重点培育、扶持3个以上为老服务社会组织的品牌。全市新增43个400平米以上城市社区综合服务设施，完成42个600平米以上农村社区综合服务设施；各区县建设一所超过150张床位的公办社会福利院或老年公寓，建成20个4A级标准示范性社区居家养老服务中心以及3个区级救灾仓库等。

　　很多群体将获社会救助

　　其中包括：儿童大病救助——对南京市户籍18周岁以下符合救助条件的患白血病、先天性心脏病、尿毒症、恶性肿瘤等重大疾病的儿童开展慈善救助；大学生圆梦计划——对南京市城乡低保户家庭中2012年高考中被录取的本科生，每人一次性资助5000元；慈善、福彩助老、助残、助孤：慈善资助10家农村敬老院每家10万元；六一儿童节前为全市散养的孤儿每人救助1000元。另外，福彩为全市400名特困老人发放生活补助金，资助全市各区县的慈善超市各100万，新建一所、资助两所福彩小学。

　　陈局长还表示，同时，将继续做到每年常规的“两节”慰问活动、为困难群众发放物价补贴、提高困难群众的医疗救助标准，对政策范围内住院的救助对象，救助比例不低于自付住院费用的50%，封顶额达2万元。农村五保集中和分散供养标准分别提高到当地农村低保标准的1.6倍和1.3倍，集中供养率达75%以上。进一步提高孤儿的保障标准等。